“十四五”职业技能培训规划出台职bg电子游戏平台业教育迎新主线阵地

2025/04/06

　　12月1日，国务院常务会议审议通过了“十四五”职业技能培训规划（以下简称《规划》），再次加大了职业教育领域的政策支持。《规划》明确“十四五”期间要支持各类职业院校和职业培训机构展开培训bg电子游戏平台，发挥企业培训主体作用，提升高校毕业生等重点群体就业创业能力，培训农民工3000万人次以上。

　　2021年下半年以来，有关职业教育相关的重要政策频出，体现了政府对职业教育改革的高度重视。本次出台的《规划》则注重对农民工、待业人员的职业技能培训，更倾向于解决劳动力结构性矛盾，提振社会类职业技能培训机构的主观能动性。不同于此前对学历型职业教育发展体系的构筑，本次政策或对社会职业技能培训机构、灵活用工企业带来更为直观的利好。

　　职业教育作为以就业为导向的教育类型，其目的在于培养更适应社会发展的人才，服务于国家产业结构变化带来的人才需求，解决就业维护社会稳定及产业升级是职业教育发展重要因素。随着医疗技术的不断进步以及退休年龄的推迟，人在职业环境中的时间愈发增多，而科技进步对人才要求的多元化则开始影响岗位需求。体力型、纯技能型的岗位减少，对技能熟练度高、知识技术含量、时间弹性的岗位需求上升。

　　按体系分类，职业教育可以分为学历教育阶段和非学历教育阶段。学历教育阶段主要包括中等职业教育和高等职业教育，是与普通中等、高等教育并行的阶段；而非学历教育按照职业教育的目的大致可以划分为招录考试、资格准入考试、职业技能培训、兴趣爱好培训、企业培训五大类。但随着社会对技能型人才、复合人才的需求越来越高，学历职业教育在岗位更新方面的滞后性就有所体现，与市场需求的衔接并不完善，而非学历职业教育则相对多元，发展开始逐步重视职业教育的适应性。

　　伴随各行业岗位技能要求的变化加快，人才的适应性成为岗位需求中较为重视的内容。以企业方、社会培训机构为主要培养方，按照用人需求和人才的自我提升需求匹配相应的学习资源，成为目前与市场需求匹配度最高的人才培养模式。拉勾旗下的面向互联网人的拉勾教育，服务于灵活用工平台的能工教育云平台，都是注重于人才和企业匹配效率的细分行业机会。

　　职业技能培训需求的提升，离不开近年来灵活用工企业的快速发展壮大。灵活用工是对传统固定用工模式的补充，相对于传统的工作模式而言灵活用工是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面相对灵活。2020年以来传统用工模式面临的巨大挑战，为灵活用工企业的发展奠定了基础，行业景气度持续上升。

　　中国近年来的高速发展加剧了制造产业升级，导致人才短缺和用工成本明显上升。随社会发展，人民生活服务质量提高，各行业诞生出了不同类型的灵活用工岗位，bg电子游戏平台这些岗位需求灵活、用工量大、用工时间不固定，经过标准化培训后也能快速上岗。

　　随着企业雇主灵活用工需求的涌现和劳动者对灵活用工方式接受度的提高，灵活用工市场规模得以飞速发展，2016-2019年高速发展，年复合增长率达到45%，2019年市场规模达到4779亿元  。同时，2020年新冠疫情的爆发催化了灵活用工的应用，市场规模仍保持高速增长的水平。预计到2022年，灵活用工市场规模将会突破万亿，年均复合增速维持在25%以上。

　　虽然我国灵活用工市场规模高速扩张，但我国灵活用工渗透率较低，模式还处于发展初期，灵活用工在全部用工中的占比仅为9%bg电子游戏平台，远低于日本的40%和美国的34%占比。国内灵活用工的模式在各行业的应用尚不深入，对于传统服务商而言，线下积累的劳动力资源如何长期留存是主要难题，传统服务商需要对外包员工进行相关培训、提升专业技能。而对于平台服务商而言，对于劳动者的有效管理以及确保交付给企业的劳动者确实拥有相应匹配的技能则是比较难以解决的痛点。

　　Manpower于2003年正式进入中国大陆，成立万宝盛华，并于2019年在港交所上市。截至2021年，万宝盛华服务已覆盖上海、北京、广州、深圳、香港及台湾等逾20座城市。

　　依托股东的实力，公司在全球人力资源解决方案上有着较深的积累，并为公司的灵活用工服务带来了较高的增速。公司灵活用工岗位目前以销售、信息技术、行政管理为主，新经济客户增速迅猛。截至2021年中期，公司获介绍职业的合约员工总数达到25000人，同比增长19%，其中国中国国内的合约员工总数增长达到40%以上。

　　在此基础上，新经济和科技行业快速发展给灵活用工带来了增量。据万宝盛华数据显示，新经济和科技行业客户数量2019、2020年增速分别为39.4%、19%，保持较高增速。对标Manpower2020年的全球市占率5%，万宝盛华在2020年年按收入口径的灵活用工中国大陆市占率估算仍仅2.1%，bg电子游戏平台未来有较大的成长空间。

　　对于《规划》中的培训农民工3000万人次以上的规划，王道科技有望受益于与政府的合作项目中。日前，王道科技宣布了与湖南医药学院的合作协议，双方将共同建设湖南医药学院基层医生远程教育学院，建立“互联网+基层医生培训”体系，通过在线教育的模式提升基层医生临床服务能力，完成了中医基础教育领域的产业布局。随着《规划》的逐步落地实施，公司有望在更多领域获得来自政府或大型企业的合作支持。

　　据王道科技资料显示，目前公司搭建的数字化学习计算云平台能为蓝领农民工提供职业技能培训视频课件进行非农技能培训，推动促进农民工职能素养的提升。同时，公司在最新一期的财报中提出，公司计划通过与高校、区块链公司共同建设元宇宙职业实验室，推出基于元宇宙的多人协同仿真技能培训平台，将元宇宙技术与大数据、云技术以及传统的增强现实（AR）模拟教学能力相结合。

　　在政策文件的指导下，技能培训和人力资源相结合的商业模式越来越被市场所认同。从上述两种类型的公司业务来看，职业技能培训企业的崛起有望给灵活用工企业的痛点给出解决方向。通过职业技能培训体系bg电子游戏平台，灵活用工企业可以构建有效的人才系统、在招聘与管理场景下起到可持续性的人才培养机制，在用工场景中形成有效的劳动者技能画像，面对不同的需求做到快速匹配以及适应性匹配，确保在企业中的线下交付口碑，并逐渐累积企业客户以及劳动者资源。

　　在教育行业整体面临“双减”政策，行业整体估值承压的当下，细分赛道的利好有望成为行业拐点的催化剂。本次《规划》的落地开辟了一条不同于学历职业教育的行业主线，对教育行业整体具有带动作用，社会类培训机构与灵活用工企业有望作为职业教育改革的先锋率先受益。提前关注细分赛道的龙头，或许能享受到行业估值修复带来的超额利润。